该街道共开具各类证明约1.8万余件,七彩云南全民健身运动会

 彩票竞彩     |      2020-03-23 23:53

本市首次就“取消证明”征民意一批证明项目将被取消 如何调整“群众说了算”

云南省全民健身实施计划

1月份,全国共销售彩票479.55亿元,比上年同期增加96.26亿元,增长25.1%。其中,福利彩票机构销售212.19亿元,同比增加18.83亿元,增长9.7%。体育彩票机构销售267.36亿元,同比增加77.42亿元,增长40.8%。1月份彩票销量同比增长较快的主要原因是,受亚洲杯影响,体育彩票竞猜型彩票游戏销量大幅增长。

10日起,84项拟取消证明在首都之窗网站上公布,取消后如何办理最便民利民由“群众说了算”。本次“开门搞改革”将进一步为群众办事减负。

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按照国务院的部署,本市去年启动清理规范各类证明的工作,明确提出凡属于本市行政机关、事业单位内部管理事项或应由其调查核实的事项,不得要求申请人提供无法获取的证明材料,特别是针对由基层难以开具的各类“奇葩证明”,一年时间市区两级政府共取消了129项涉及群众办事创业的各类基层证明,受到社会的关注。

没有全民健康,就没有全面小康。全民健身是实现全民健康的重要途径和手段,是全体人民增强体魄、幸福生活的保障。为深入推进全民健身国家战略,提高全省各族人民身体素质和健康水平,加快“健康云南”建设,全面建成小康社会,根据国家《全民健身计划》,结合我省实际,制定本计划。

二、分类型彩票销售情况

仅以广外街道为例,清理前一年,该街道共开具各类证明约1.8万余件,而清理后半年时间,开具量为5000余件,年办理量下降了44%。

“十二五”时期,我省以“七彩云南全民健身工程”为抓手,全民健身公共服务体系建设取得明显成效。政府主导、部门协同、社会共同参与的“大群体”格局逐步形成,以“三纳入”为标志的公共体育服务职责切实落实;累计安排省级资金5.8亿元,争取中央资金2.6亿元,建设完善了70%的县市区、60%的乡镇的公共体育场地设施;分别建设一、二级社会体育指导员培训基地26个、16个,培训一、二、三级社会体育指导员2万余人,建成省、州市、县三级国民体质测定与运动健身指导站网络体系,国民体质测定合格率达89.48%;打造“七彩云南格兰芬多国际自行车节”、“七彩云南全民健身运动会”等全民健身活动品牌,组织“青少年阳光体育大会”等活动,开展具有民族性、地域性的传统体育活动和大众球类项目活动,积极推进老年人、妇女、青少年喜闻乐见的健身活动。第十届省少数民族传统体育运动会、第十届省残疾人运动会成功举办,参加第十届全国少数民族传统体育运动会、第九届全国残疾人运动会取得历届最好成绩。

1月份,乐透数字型彩票销售248.87亿元,同比增加6.60亿元,增长2.7%;竞猜型彩票销售164.14亿元,同比增加82.39亿元,增长100.8%;即开型彩票销售21.85亿元,同比增加2.84亿元,增长15.0%;视频型彩票销售44.59亿元,同比增加4.44亿元,增长11.1%;基诺型彩票销售0.11亿元,同比减少0.02亿元,下降13.9%。1月份,乐透数字型、竞猜型、即开型、视频型、基诺型彩票销售量分别占彩票销售总量的51.9%、34.2%、4.5%、9.3%、0.1%。

在此基础上,今年本市还在继续深化基层证明清理。市政府审改办有关负责人介绍,此次主要针对的是政府部门之间互要、互开的证明。经过前期全面调研摸底,目前全市党政群机关和事业单位要求其他机构开具的各类证明和盖章环节共240余项,涉及32个部门和单位,涵盖了企业和群众办事创业的多个环节,影响正常的办事效率,社会反响强烈。

我省全民健身事业取得长足进步,但仍存在城乡、区域发展不平衡,经费投入不足、渠道单一、标准较低,公共体育设施建设及开放步伐与人民群众的健身需求还有较大差距等问题。

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该负责人表示,按照“成熟一批、先清一批”的原则,近期已对20个市政府部门主管的84项证明进行专项研究,这些证明涉及低保、社保、婚登、申请小客车购买指标、子女收养、土地招拍挂、设置医疗机构、宗教团体设立等。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照党中央、国务院的决策部署,围绕把云南建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,以增强人民体质、提高健康水平为根本目的,以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点,加快建设全民健身公共服务体系,更加广泛深入地引导和组织人民群众参与健身,推进全民健身与全民健康深度融合,发挥全民健身对健康产业和体育产业的推动作用,切实加快“健康云南”建设,促进全面建成小康社会。

三、分地区彩票销售情况

目前取消调整方案已拟定,5项证明直接取消,79项调整为通过其他方式办理,其中包括内部调查、“部门告知+申请人书面承诺+政府监管”的“链条”式办理、网络核验等多种形式,从群众“来回跑”变为“政府办”或者“部门协同办”。

实现全民健身与全省经济社会发展相协调,与各项社会事业互促共进、融合共通发展。继续深入推进“七彩云南全民健身工程”,社会体育组织不断发展壮大,覆盖城乡的全民健身公共服务体系和产业链、生态圈更加健全完善。充分保障各族群众参加体育健身活动的合法权益,基本实现全省城乡体育公共服务均等化,人民群众健身便捷、科学,经常参加健身的人数明显增加,人民身体素质明显提高,生活方式更加健康文明,全民健身成为促进我省经济发展和社会进步的重要基础。

1月份,与上年同期相比,全国共有27个省份彩票销量出现增长。其中,四川、江苏、山东、河南和浙江增加额比较多,同比分别增长9.18亿元、8.75亿元、8.75亿元、8.74亿元和8.29亿元。

“与去年最大的不同是,今年首次新增了公开征求各界意见的环节。”该负责人解释说,此次通过在首都之窗网站上持续5天的公开征求意见,群众可通过电话、邮件、信件等方式参与“点赞”或“拍砖”,对这批证明取消后如何调整办理方式提出自己的意见建议,通过问计于民、问需于民,使这项改革更接地气,同时也使得企业和群众今后办事更加便利快捷。

在建设民族团结进步示范区进程中,发挥全民健身繁荣文化、维护稳定、提升凝聚力的积极作用

各级彩票机构要密切跟踪分析新情况新问题,切实加强彩票发行销售工作,确保市场平稳运行。各级财政部门要进一步加强监管,积极创造良好的外部环境,维护市场正常秩序,促进彩票事业健康发展。

5项:无意义证明直接取消

推动大众体育健身更加普及化,到2020年,每周参加1次及以上体育锻炼人数达到2000万,经常参加体育锻炼人数达到1700万。提升省、州市、县三级健身指导网络服务能力,积极推广科学健身方法,开展针对不同年龄、性别、职业特点人群的体质监测工作,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格及以上水平的比例超过92%,优秀比例超过12%。推动民族民间传统体育活动多样化。积极开展以民族健身操、健身气功、射弩、陀螺、龙舟、摔跤、武术项目为代表的民族民间传统体育活动,加大向城市社区、学校推广力度。做好少数民族传统体育传承发展的规范管理工作。推动体育健身组织体系网格化。大力培育发展体育类社会组织,推动体育类社会组织向政社分开、权责明确、依法自治方向发展。培训各级社会体育指导员2万人,获得资格证书的总人数达到5万人以上。壮大基层体育组织,形成体育行政部门、社会体育指导机构、文体活动中心、社会体育指导员、体育志愿服务人员环环相接的全民健身组织链。

记者了解到,此次拟取消的84项证明中,有5项是属于意义不大直接取消的。如,目前科研人员申请科普类作品科技奖项时,需要提交由出版单位开具的作品出版质量证明,但实际上这本该是政府部门应履行的职责,今后不再要求申请人提供;还有,企业申请设立彩票销售网点时,目前需要提交银行出具的五万元存款证明,但这很难保证企业具有相应的资质,此类无意义的证明同样予以取消。

在建设生态文明建设排头兵进程中,发挥全民健身作为经济发展新增长点和绿色、生态、环保新业态的积极作用

30项:有凭证的不用重复开

推动健身场地设施覆盖普遍均等化。全省县级以上公共体育场、行政村体育健身设施覆盖率。建设城市社区15分钟健身圈。到2020年,人均体育场地面积不低于全国平均水平,基本满足群众体育健身设施需求。推动公共体育设施利用更加合理化。公共体育设施建管并重,用好存量、扩大增量,用好政策和资金,促进机关、学校和企事业单位体育设施向社会开放,符合开放条件的学校体育设施开放率达到80%以上。充分利用闲置资源改造体育健身场地。推动全民健身服务逐步社会化。依托“互联网+”技术推进健身服务新业态,扶持体育健身企业和社会组织,培育休闲体育产业。促进全民健身与旅游业融合发展,推动区域全民健身产业服务圈建设,健身产业从业人员不断增加,城乡居民体育消费规模和水平明显提高。

列入此次拟取消行列中的,有30项是凭借现有证件完全可以证明的。这30项证明,申请人可以凭证办理,不必重复开具。

在建设面向南亚东南亚辐射中心进程中,发挥全民健身展现云南形象、促进对外开放的积极作用

如,目前企业申请新建畜禽屠宰场、申办机动车维修经营许可、申办危险化学品运输许可,或宗教组织申请设立宗教团体、设立宗教院校时,都需要申请人提交产权方出具的相关场所的产权证明。“实际上,此类由产权方开出的证明,可信度比较低。”市政府审改办相关负责人介绍,通常情况下,产权方已持有的由政府部门颁发的相关《产权证》,完全可以证明有关场所的性质和权属,因此该证明取消,拟调整为申请人提交相关场所《产权证》及租赁合同办理。

推动体育交流国际化,积极服务和融入国家“一带一路”发展战略、中国—中南半岛和孟中印缅经济走廊建设,搭建体育交流平台,推进体育对外开放与交流合作。支持“兴边富民”工程,为全省沿边地区提供公共体育服务保障。积极开展沿边地区跨境体育比赛与交流活动,提升体育辐射周边国家的文化软实力。

又如,外商申请设立变更外资企业,以及内资企业申请相关生产资质时,都需要申请人提交税务部门开具相关完税证明,有的还需提交人社部门盖章的员工缴纳社保金名单,给企业办事增加了很多负担。这类证明今后拟调整为申请人提交已有的缴税凭证及通过互联网自助打印的相关社保金缴纳对账单办理。

推进“七彩云南全民健身基础设施工程”,完善全民健身基础设施服务体系