不得限制符合新标准且经过CCC认证的外地车辆在本地销售,新华社北京3月20日电

 电子商务     |      2020-04-16 01:28

新华社北京3月20日电国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部近日联合发布关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见,进一步规范电动自行车生产、销售和使用管理。

新华社北京3月20日电 题:在通向网络强国的征程上稳步前进——写在中央网络安全和信息化委员会成立一周年之际

新华社北京3月20日电 题:为更高水平开放奠定更坚实的法治根基——聚焦《中华人民共和国外商投资法》

电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》将于2019年4月15日起实施。

新华社记者 余俊杰、白瀛

这是新时代中国改革开放再出发征程上的重要时刻——

在严格电动自行车生产管理方面,新标准实施后,市场监管部门要加强电动自行车强制性产品认证管理,加强对认证机构和生产企业检查,确保产品一致性,避免不符合新标准的车辆获得CCC认证并流入市场。国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部共享通过CCC认证的电动自行车产品信息(含认证证书编号、整车编码、电机编码、控制器、电池等相关技术参数)以及发现的违规生产、销售企业信息。

为加强党中央对网信工作的集中统一领导,强化决策和统筹协调职责,2018年3月,中央网络安全和信息化领导小组改为中央网络安全和信息化委员会,负责网信领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。

十三届全国人大二次会议3月15日表决通过了《中华人民共和国外商投资法》,国家主席习近平签署第26号主席令予以公布,新华社20日受权全文播发这部法律。

市场监管部门要严查生产企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产、不按CCC证书生产、假借出口名义生产违标车辆、非法改装电动自行车等行为。对于上述行为查证属实的,由认证机构依法对认证证书作出处理直至撤销认证证书,由市场监管部门依法责令停止生产并予以罚款、没收违法所得;情节严重的,依法吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

去年4月,全国网络安全和信息化工作会议在京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。他强调,信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇,加强网上正面宣传,维护网络安全,推动信息领域核心技术突破,发挥信息化对经济社会发展的引领作用,加强网信领域军民融合,主动参与网络空间国际治理进程,自主创新推进网络强国建设,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。习近平总书记关于网络强国的重要思想,深刻回答了事关网信事业发展的一系列重大理论和实践问题,为加快推进网络强国建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,外商投资立法总结改革开放40年宝贵经验,完善创新我国外商投资法律制度。制定外商投资法,必将有力推动营造法治化、国际化、便利化营商环境,为我国更高水平对外开放奠定更坚实的法治根基。

在严格电动自行车销售监管方面,实行电动自行车销售目录或公告管理的地区,新标准正式实施后所有不符合新标准、未获CCC认证的目录车型全部作废,不得限制符合新标准且经过CCC认证的外地车辆在本地销售。

从融入日常生活的社交通信软件到电商购物平台、移动支付应用;从推动放管服、覆盖连接全国的电子政务系统到正在大力研发的5G、大数据、物联网新兴产业技术……中央网络安全和信息化委员会成立一年来,我国网信事业快速健康发展,网络内容建设持续加强,网络安全保障能力稳步提升,信息技术和数字经济蓬勃发展,网络空间国际合作不断深化,持续为全球互联网发展治理贡献中国经验、中国智慧。

与时俱进 以法治力量保障更高水平对外开放

要加强电子商务经营者监管,督促电子商务平台经营者加强对入网电动自行车销售者身份、地址、联系方式等真实信息的核验、登记,严禁不符合新标准、未获得CCC认证的电动自行车在平台上销售。加强对电动自行车经销商销售充电器、锂离子电池行为的监管,严格依法查处非法拆解、改装和维修充电器、锂离子电池的行为。对销售违标车辆的,要依法责令停止销售,并予以罚款、没收违法所得;情节严重的,依法吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

内容建设守正创新,网络空间日益清朗

历史,总是在巧合中显得意味深长。

对存在安全隐患的电动自行车,市场监管部门要加强缺陷产品调查,督促企业履行召回义务。对于控制器等主要零部件存在篡改隐患的,零部件生产企业应当依法承担相应法律责任。消费者因购买、使用违标车辆发生交通事故的,公安机关要引导当事人对生产、销售企业提起民事诉讼,通过司法途径维护自身合法权益。

2019年1月,习近平总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时发表重要讲话。他强调,要“深刻认识全媒体时代的挑战和机遇”“全面把握媒体融合发展的趋势和规律”“推动媒体融合向纵深发展”。习近平总书记指出:“正能量是总要求,管得住是硬道理,现在还要加一条,用得好是真本事。”

1979年,五届全国人大二次会议召开,我国第一部外资领域的法律——中外合资经营企业法诞生,与随后出台的外资企业法和中外合作经营企业法组成“外资三法”,奠定了我国吸收外资的法律基础。

过去一年,媒体融合发展取得积极成效,网络内容建设和管理工作不断展现新气象、实现新作为。网上正面宣传守正创新,既坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,又深入推进理念、内容、形式、方法、手段等创新,宣传的质量和水平进一步提升。

2019年,十三届全国人大二次会议上,外商投资法通过,成为新时代我国外商投资领域新的基础性法律。

习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传不断往深里走、往实里走,党的创新理论通过互联网“飞入寻常百姓家”。网上重大主题宣传出新出彩、亮点纷呈,党的声音成为网络空间最强音。宣传思想战线主力军加速进入互联网主战场,传播力、引导力、影响力、公信力进一步提升。

与改革开放进程一路同行,对外开放立法也走过40个年头。

一年来,依法管网治网进一步加强,网络舆论环境持续净化,网络生态日趋良好,网上正能量更加强劲、主旋律更加高昂。

新旧法律交替,见证了我国外商投资法律制度的与时俱进,彰显了新时代进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。

联合整治炒作明星绯闻隐私和娱乐八卦、约谈自媒体平台、将违规网络主播纳入跨平台黑名单……2018年以来,国家主管部门协同发力,对当前社交媒体及网络视频平台上存在的违法违规行为打出一系列“组合重拳”。

“党的十八届三中、四中全会和党中央关于构建开放型经济新体制的决策部署,对完善涉外法律法规体系、统一内外资法律、制定新的外商投资基础性法律提出了明确要求。”全国人大常委会副委员长王晨在向全国人代会作关于外商投资法草案的说明时说。

2018年11月,《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》对社会公布,旨在督促指导具有舆论属性或社会动员能力的信息服务提供者履行法律规定的安全管理义务,维护网上信息安全、秩序稳定,防范谣言和虚假信息等违法信息传播带来的危害。

这是中国开放大门越开越大的务实举措——

2018年12月,《金融信息服务管理规定》发布,旨在加强金融信息服务内容管理,提高金融信息服务质量,促进金融信息服务健康有序发展。

“在逆全球化和保护主义抬头的背景下,中国下定决心推进改革,进一步向世界敞开大门,向全球释放积极信号。”对于这部备受关注的法律,外媒用“至关重要”“根本性变革”等字眼加以评价。

2019年1月,《区块链信息服务管理规定》发布,旨在明确区块链信息服务提供者的信息安全管理责任,规范和促进区块链技术及相关服务健康发展,防范区块链信息服务安全风险,为区块链信息服务的提供、使用、管理等提供有效的法律依据。

“在新形势下推进对外开放的关键节点,出台外商投资法正当其时。”全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国说,这将有助于营造公平、透明、可预期的市场环境,释放出党和国家推动形成全面开放新格局的明确信号。

一项项政策,剑指网络空间的不良现象与突出问题。

这是推动外商投资法律制度与时俱进,实现高质量发展的必然要求——

围绕侵犯公民个人信息的犯罪行为,公安部、工信部、网信办等部门加大与最高人民法院、最高人民检察院协作配合力度,形成治理合力。2018年以来,公安部等部门持续开展打击整治网络侵犯公民个人信息安全的“净网”专项行动,有力筑牢公民个人信息防护墙。

治国凭圭臬,安邦靠准绳。推进更高层次的改革开放,必须发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

一年来,网络社会组织“同心圆”工程在各地深入开展,各级各类网络社会组织积极发挥作用,有力推动互联网行业自律。

“中国的对外开放立法,就是从外商投资立法起步和发展起来的。”曾经参与过外资立法的WTO上诉机构前主席张月姣谈到这部新的法律感慨万分。她说,随着我国相关法律的完善,以新的法律取代“外资三法”水到渠成,这也意味着我国涉外经济立法再上新台阶。